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“堅持把擴大內需作為江蘇發展的重要牽引”首次寫入黨代會報告
2021年11月28日

擴大內需牽引,協同暢通“雙循環”

中國江蘇網訊 “堅持把擴大內需作為江蘇發展的重要牽引”,這是省黨代會報告為我省服務構建新發展格局,奮力開創現代化建設新局面作出的具體部署和指導。

眼下,要堅持擴大內需這個戰略基本點,充分挖掘國內市場潛力已成共識。放眼下一個5年,如何擴內需、挖潛力,以這個“重要牽引”協同促進“雙循環”發展?

提質擴容,拓展消費新空間

2020年,我省人均地區生產總值12.1萬元,居民人均可支配收入突破4萬元,數字經濟規模達4萬億,這為擴大內需、消費升級提供了重要基礎。

“深度聚焦人民生活品質顯著提升、共同富裕水平顯著提升的新要求,大力促進消費增量提質,要促進傳統消費擴容?!笔↑h代表,江蘇省蘇豪控股集團有限公司黨委書記、董事長周勇介紹,蘇豪控股集團瞄準大力拓展汽車消費特別是新能源汽車消費,同時開發有質量的進口消費品新業態,乳制品進口規模超5000萬美元,“以滿足國內消費升級需求”。

以數字經濟培育農村電商、跨境電商等新型消費也成為擴大內需、優化供給的有效路徑。2019年12月,南通獲批國家跨境電商綜試區,幾年來當地跨境電商迅速增長。省黨代表、南通市商務局局長高紅宇告訴記者,跨境電商市場空間巨大,據預測,到2035年全國跨境電商進出口額將占外貿總額的一半。為進一步做強新型消費,南通將發揮家紡、服裝、健身器材、電動工具、勞保用品等適合做跨境電商的產業特點,加快建設跨境電商綜試區,常態化舉辦跨境電商選品博覽會,打造全國乃至全球知名跨境電商集散地。

省黨代表們表示,拓展消費新空間,還要大力發展文化消費、旅游消費、體育消費等新型消費業態。省黨代表、省文旅廳廳長楊志純介紹,今年上半年,我省啟動為期4個月的“史上最長文旅消費推廣季”,其間帶動“水韻江蘇”曝光7.61億次。前不久文旅消費第二季又啟動了,推出87項惠民活動,發放超億元文旅消費券?!半S著政策舉措‘組合拳’效應的釋放,我省文旅市場經受住了壓力測試,展現出發展的韌勁?!睏钪炯兘榻B,今年1—9月,全省文旅消費總額達2326億元,占全國總額的9.83%,位居全國第一,成為促進市場全面復蘇、拓展經濟增長新空間的重要手段。

優“鏈”補“短”,發揮有效投資關鍵作用

擴大內需,既要千方百計釋放消費需求,也要積極擴大有效投資,破除制約要素合理流動的堵點,貫通生產、分配、流通、消費各環節,形成良性循環。

與以往擴大內需主要側重需求管理、通過刺激總需求來應對經濟下滑相比,當前擴大內需更注重強化產業鏈和供應鏈穩定,有效投資正是至關重要的保障?!包h代會報告中提出,要‘充分發揮有效投資在擴大內需中的關鍵作用’,這就要加大對5G網絡、數據中心等新基建的投資,推動產業鏈供應鏈優化升級?!敝苡抡f,蘇豪控股集團瞄準鏈條“源頭”,努力擴大進口,特別是江蘇有需求的技術產品和原材料進口,今年1—10月,進口同比增長120.3%。讓他自豪的是,“集團自2020年起內貿收入比重超過國際市場業務收入,進口額超過出口額,擁有了一批優質的實體企業大客戶,特別是世界500強、中國500強企業。這些轉變正在重塑我們的產業鏈供應鏈價值鏈,確保產業鏈供應鏈的完整和安全?!?/p>

新型基礎設施建設,新型城鎮化建設,交通、水利等重大工程建設,這“兩新一重”依舊是補短板、破堵點的投資重點。

“宜興將以加速國際化、區域一體化、擴大開放度為動力,以推動城市規模、功能、品質全面升級為依托,聚力打造區域性國際化中心城市?!笔↑h代表、宜興市委書記封曉春坦言,提升國際化水平,宜興當前迫切需要加快交通基礎設施建設,在區域協調聯動中打開發展新空間。他表示,將以融入錫宜一體化為先導,全力推動鹽泰錫常宜鐵路、錫宜城際軌道S2線、宜長高速北延、常宜高速南延等工程早日啟動,加快推進宜馬快速通道建設、錫宜高速擴建,全面參與蘇錫常交通對接、產業協同、創新融合進程,努力從長三角地理幾何中心變為區域樞紐中心。

搭“臺”建“制”,暢通國內國際雙循環

當前,海外疫情持續蔓延。江蘇制造業規模大、開放程度高,有基礎也有條件在服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局上成為示范。省黨代表們表示,要牢牢把握擴大內需這個戰略基點,充分發揮我省巨大規模市場優勢,把構建新發展格局與推動長三角一體化發展、長江經濟帶發展、共建“一帶一路”等國家重大戰略銜接起來。

打造國內國際雙循環的“門戶”“樞紐”,必須加大力度推動規則、管理、標準等制度型開放。省黨代表、省商務廳廳長陳濤認為,這就需要打造高水平開放平臺,高標準建設江蘇自貿試驗區,推進生物醫藥全產業鏈開放創新試點;同時,要放大各類經貿合作平臺作用,抓住RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)生效實施契機拓展國際合作,更深融入和穩固國際產業鏈供應鏈,先行先試。

“我們以全市2.7‰的面積貢獻了全市37%的實際利用外資、21%的外貿進出口額?!笔↑h代表,連云港市委常委、連云港經濟技術開發區黨工委書記商振江的另一個身份是中國(江蘇)自貿試驗區連云港片區管委會主任。他告訴記者,連云港自貿片區獲批設立以來,圍繞自身功能定位,在“東西雙向開放、陸海聯運統籌”上做文章,完善交通樞紐、建設開放門戶、打造合作交流平臺,持續推進國家各項改革試點任務落地落實。商振江說,未來還要繼續發揮開放引領功能,加快大宗商品交易中心、消費品分撥中心建設,完善“一帶一路”供應鏈基地功能,打造面向共建“一帶一路”國家的進出口貨物集散基地和商品交易展示中心。

本文來源于:新華日報




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